山西泳坛夺金近200期走势图|山西泳坛夺金500期走势图
 
 
首頁
>> 市級政策 >> 綜合
寧波市人民政府辦公廳關于進一步優化營商環境壓縮企業開辦時間的實施意見
發布日期:2018-10-08信息來源:寧波市人民政府門戶網瀏覽次數:字號:[ ]
甬政辦發〔2018〕111號

各區縣(市)人民政府,市直及部省屬駐甬各單位:

  為認真貫徹落實黨中央、國務院關于持續深入推進商事制度改革和省委省政府深化“最多跑一次”改革的決策部署,按照《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發〔2018〕32號)和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》(浙政辦發〔2018〕69號)要求,進一步壓縮我市企業開辦時間,打造法治化、國際化、便利化的營商環境,經市政府同意,特制定如下實施意見。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,以商事制度改革為抓手,持續深化“放管服”“最多跑一次”改革,以企業和社會公眾迫切希望解決的效率低、環節多、時間長等問題為重點,統一企業開辦的工作標準和工作要求,依法推進壓縮企業開辦時間工作,打造更為便利的企業開辦環境。

  二、工作目標

  進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節,深入推進政務服務與“互聯網+”相結合,實現常態化企業開辦時間壓縮至3.5天(指工作日,下同),其中企業設立登記壓縮到2天,公章刻制備案和制作公章壓縮到0.5天,首次申領發票前的涉稅事項辦理壓縮到1天。

  三、工作內容

  (一)實施流程再造,大力推行“一窗受理、集成服務”。市場監管、公安、稅務、人力社保相關事項集中進駐行政服務中心,合理配置公章刻制等服務。按照商事登記區“一窗受理、集成服務”模式,將原先由申請人依次向各部門提交材料的傳統開辦流程,改造為“一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結”的流程,由市場監管通辦窗口統一收件和出件,各部門并行辦理。依托信息共享平臺,形成各部門企業開辦數據交互共享機制。探索利用互聯網手段,建立企業開辦“一網通辦”線上服務平臺,鼓勵企業優先選擇線上申報。

  (二)簡化企業登記程序,提升便利化水平。實施企業名稱自主申報,除涉及前置審批事項或企業名稱核準與企業設立登記不在同一機關外,企業名稱不再實行預先核準,申請人可在辦理企業登記時,以自主申報的企業名稱一并辦理。進一步精簡企業登記文書表格材料,凡能通過數據庫查詢核實或打印的資料,一律不再要求申請人重復提交。統一表格文書,登記時一并采集完成各部門所需數據信息。實施住所申報承諾制、經營范圍全類登記(以兜底條款用語形式代替原經營范圍具體內容,允許企業經營除法律、法規、國務院決定等規定需要辦理許可經營以及禁止經營項目外的其他所有經營項目)、章程和合伙協議審核便利化以及“審核合一、一人通辦”等舉措。進一步推廣全程電子化登記平臺應用,設置全程電子化登記終端,提高應用率。大力推廣“政銀合作”模式,繼續拓展銀行代辦網點,指導全市各商業銀行網點開展登記代辦服務,有效壓縮企業開戶時間。

  (三)嚴格執行“多證合一”,提高公章制作效率。加強公安部門與市場監管部門的業務協同和數據共享,企業申請營業執照并經核準后即為完成公章刻制備案。公安部門提供公章制作單位目錄,申請人自主選擇公章制作單位。創新部門聯動監管,加強公章刻制及使用的事中事后監管。

  (四)優化申領發票服務,壓縮申領發票時間。稅務部門要進一步落實《國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》(國辦發〔2017〕41號),對已在登記機關領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業,采用統一社會信用代碼進行登記管理,不再單獨進行稅務登記。除涉及要求前置核查的事項外,新辦企業首次辦理申領發票的時間壓縮至1天內完成。加強信息共享,稅務部門獲取市場監管等部門相關信息,要取消補錄信息事項,依職權辦理稅種認定,即時辦結發票(10萬元以下)和稅控設備發行事項。大力推行申領發票網上辦理,鼓勵企業優先選擇網上辦理。

  (五)完善企業社會保險登記業務流程,提高參保登記服務效率。強化落實“多證合一、一照一碼”改革效果,取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度,逐步采用統一社會信用代碼進行登記管理。進一步完善數據共享和應用機制,做好企業社會保險登記和職工參保登記業務的銜接,推動職工參保登記業務網上辦理,壓縮辦理時間,為企業提供更加便捷高效的登記服務。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各地、各有關部門要高度重視,建立協調推進機制,明確責任分工,加強協同配合。各地政府要落實主體責任,理順工作機制,實施流程再造,確保完成工作目標。市場監管部門牽頭并負責壓縮企業登記辦理時間,公安部門負責指導、規范壓縮公章刻制辦理時間,稅務部門負責壓縮新辦企業申領發票時間,人力社保部門負責完善企業社會保險登記業務流程。

  (二)加大保障力度。各地、各有關部門要加大人員、資金和設備的支持力度,根據實際需要設置充足的“一窗受理”窗口。

  (三)建立會商機制。市場監管、公安、稅務、人力社保等部門要建立會商機制,對企業開辦流程再造、程序優化、系統建設等工作以及企業開辦疑難問題,以會商形式盡快推進和解決。

  (四)加強宣傳培訓。各地、各有關部門要通過政府網站、新聞媒體、微信等多種載體,加強政策解讀和宣傳引導。要強化企業開辦事項培訓,不斷提升窗口工作人員的業務水平。通過提供網上咨詢、熱線電話和設立自助辦理服務區等方式,優化網上和現場的指導服務。

  (五)加大監督檢查。市市場監管局要會同有關部門加強對壓縮企業開辦時間工作的指導協調,組織開展督促檢查,跟蹤工作進展,及時通報有關情況。對落實不力、造成嚴重不良影響的,要予以曝光并嚴肅問責。

  本意見自2018年10月15日起施行。

寧波市人民政府辦公廳

2018年9月14日

  (此件公開發布)

文件原文:

關于進一步優化營商環境壓縮企業開辦時間的實施意見.tif

政策解讀:

解讀《寧波市人民政府辦公廳關于進一步優化營商環境壓縮企業開辦時間的實施意見》

相關政策:
打印本頁】 【關閉窗口
 
最新更新政策 更多>>
 

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 山西泳坛夺金近200期走势图 广东时时走势图百度百度贴吧 u娱乐 棋牌娱乐app 幸运飞艇计划软件在哪里购买 重庆时时彩2.3.0安卓 九龙娱乐网 澳门赌场靠什么稳赚 欢乐生肖最精准人工计划 必赢彩票手机计划 抢庄牌九官方网站欢迎您